11月27日，《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》(以下简称《规划》)成果在北京发布，重庆市人民政府副市长凌月明在这次发布会上提出，为了将重庆打造成前沿的外包城市，重庆将着手打造四大产业环境，努力构建三大产业集群，将确保重庆的软件产业和服务外包产业高端化可持续发展。

        规划发起者、重庆市经信委主任沐华平现场表示，重庆软件服务外包产业发展规划已经全部编制完成，目前《规划》的具体落实与实施已经开展。至此，备受关注的重庆软件服务外包发展蓝图的绘制工作宣告结束。当天下午，在发布会现场还举办了由重庆北部新区、西永软件园、永川软件园等三大软件服务外包产业园区悉数出席的项目推介和招商大会，吸引了大批国内外信息产业巨头的参与。
据介绍，《规划》由重庆市经信委牵头，委托安永(中国)企业咨询公司和工信部软件与集成电路促进中心联合项目组历时三个月时间完成，借鉴了国内外发展软件服务外包产业的成功经验，同时结合重庆本身地理环境、经济结构、政策环境现状，为重庆软件服务外包产业规划出一条科学的发展道路。《规划》不但为重庆市指出了软件及信息服务外包产业的战略定位、目标和路径，还提出了实现上述战略所需采取的重要发展举措，达到了既有战略高度又具实操细节的规划设想。

       依据规划，未来重庆将以内需引擎推动与外需牵引拉动并举，力争打造成为“中国软件服务外包前沿城市”，形成涵盖“操作外包规模做大-职能外包行业做精-战略外包层次做高”三大产业层次、“离岸外包、两化协同和数字交互”三大产业集群的“3×3”产业组合体系。

       重庆正在打造亚洲最大的离岸数据产业基地，我们通常叫做离岸云计算产业走廊，这是我们努力的方向。

       重庆“中国软件服务外包前沿城市”战略方向是针对重庆所具备的内陆唯一直辖市的战略地位、雄厚的工业基础和国家级信息化和工业化融合试验区的综合优势所提出，以潜力巨大的内需市场作为发展引擎，通过模式、业务和机制的前沿探索，重庆将加速成为有产业引领性和影响力的服务外包产业前沿城市。

        确保各时期产业战略目标的顺利实现，项目组为重庆市制定出全面提升“政策环境、人才环境、投融资环境和基础设施环境”四大产业环境，积极改进“市场开发、招商引资、品牌建设和企业能力提升”四方面工作的实施方案，推动战略规划与实际工作有效对接。重庆将遵从“统筹规划、聚集发展”的原则，选取产业基础雄厚、产业资源丰富的综合型服务外包产业园区作为示范区，重点打造以北部新区、西永微电子产业园区、永川区为主的三个综合型服务外包示范区。其中，北部新区定位侧重离岸外包以及协同工业发展具有行业特色的服务外包领域。西永微电子产业园区定位打造包括数据存储/集中处理、数据交互和数字内容创作的数字交互产业集群以及以嵌入式软件开发和IC设计为代表的技术研发设计产业集群。永川区专注于BPO领域，重点发展业务操作外包并加紧培育承接职能外包业务的能力。各集聚区产业定位既涵盖软件及信息服务外包产业的各个层次，又实现相互错位和产业分工的互补合作，支撑重庆市软件及信息服务外包产业完整链条和业务结构的搭建。

       软件服务外包产业具有占地少、产出高、无污染的特点，属于典型的绿色产业、知识产业，已成为众多国家和沿海发达省市发展的重点产业。重庆软件及服务外包产业起步较晚，但发展迅速，IBM、惠普、微软、NTT DATA等世界500强企业纷纷落户重庆成立研发中心和软件服务外包基地。软件服务外包产业能后发制人，得益于重庆在市场、人才、成本、环境和政策方面的五大优势。值得一提的是，宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆和健康重庆这“五个重庆”目标的提出，进一步增加了重庆软件服务外包产业的城市竞争力，有助于吸引更多的软件服务外包产业和软件人才扎根重庆发展。依照规划，重庆市已经按照“人无我有、人有我优”的设计原则，拿出大笔专项资金，在关键的中高级人才吸引、扶持企业发展等环节上出台了总体覆盖面最全和支持力度最优的政策。

        当重庆以“大开放带动大发展”的胸襟应对发展时，一切美好的愿望都将逐渐成为现实。《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》为重庆市绘制了一幅壮阔的发展蓝图，以宽广的视野为重庆软件及信息服务外包产业开启了美好的前程。依托城市本身的各项优势，专家型领导团队的支持，以及各界人士的共同努力，软件及信息服务外包产业实现“跨越式”发展，重庆成为“中国软件服务外包前沿城市”指日可待。

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